成都市城市更新行动计划（2024—2026年）
为深入贯彻落实党的二十大关于“实施城市更新行动”和党的二十届三中全会关于“建立可持续的城市更新模式和政策法规”精神，根据财政部办公厅和住房城乡建设部办公厅《关于开展城市更新示范工作的通知》（财办建〔2024〕24号）等文件要求，结合我市实际，制定本计划。
一、重点任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕建设践行新发展理念的公园城市示范区战略定位，坚持“以人为本、改善民生，遵循规律、规划引领，需求导向、项目牵引，体检先行、分类施策，底线思维、保障安全”，集中力量统筹实施城市地下管网更新改造、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等重点工作，持续完善法规制度、规划标准、投融资机制及相关配套政策，完成年度既定绩效指标，形成可复制、可推广的成都经验，进一步完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，打造宜居、韧性、智慧城市，助推超大特大城市高质量发展。
（一）城市地下管网更新改造
1．动态更新地下管线基础信息数据，建立隐患管理台账。基于地下管网普查成果，严格落实成都市地下管线基础信息数据库动态更新相关机制，及时入库管线项目成果数据；充分利用信息化手段，建立地下管线隐患信息数据库，并实行台账管理。
（牵头单位：市规划和自然资源局，责任单位：市经信局、市水务局、市住建局、市城管委、市交通运输局、市公园城市局、市公安交管局、市文广旅局、市应急局、各区（市）县政府（管委会）、成都环境集团。完成时限：持续开展)
2．以问题为导向突出重点，推进管网更新改造。
（1）燃气管网更新改造
有序推进燃气管网更新改造。全面排查辖区内燃气管道安全风险和问题隐患，科学开展评估，分阶段推进燃气管道更新改造工作，提高燃气管网安全运行保障能力。2024-2026年，计划实施成华区、锦江区、新都区等片区燃气管道更新改造，总长度不少于1070公里。
(牵头单位：市经信局，市新经济委责任单位：市住建局、市交通运输局、市公园城市局、市城管委、市文广旅局、市公安交管局、市应急局、各区（市）县政府（管委会）、成都城投集团。 完成时限：2026年12月)
（2）供水管网更新改造
同步开展市政管网及小区供水设施更新改造，降低供水管网漏损率，提高供水安全保障，改善用水“最后一公里”。2024-2026年，计划实施青羊区、武侯区、锦江区、成华区、金牛区、天府新区、簇桥片区等供水管网及附属设施改造项目，总长度不少于75公里。
（牵头单位：市水务局责任单位：市住建局、市交通运输局、市公园城市局、市城管委、市文广旅局、市公安交管局、市应急局、各区（市）县政府（管委会）、成都环境集团完成时限：2026年12月）
（3）排水管网更新改造
围绕污水收集效能不高、雨污混流、雨季易涝等城市排水突出问题，系统开展排水管网更新改造，其中“5+1”区域排水管网更新改造按照“主干管由市级部门负责牵头实施、其余管道由各区（管委会）负责牵头实施’的原则推进”。推进管网重大病害治理、管网混错接治理及易涝片区系统化改造，加快排水设施薄弱区域水污染治理，同步建设市政道路配套排水管网。2024-2026年，计划实施锦江区、新津区梨花溪片区、中优华府片区等排水管网更新改造项目，雨水管网总长度不少于72公里，污水管网总长度不少于90公里。
（牵头单位：市水务局、市住建局，责任单位：市交通运输局、市公园城市局、市城管委、市文广旅局、市公安交管局、市应急局、成都环境集团、各区（市）县政府（管委会），完成时限：2026年12月）
3．完善管网建设协调机制。
按照“谁审批、谁监管”“谁建设、谁负责”“谁运营、谁履职”原则，压实管线参建单位职责。完善多部门协调的地下管网建设统筹机制，优化管网与道路改造建设计划，避免道路反复开挖，提升城市地下管网协同治理能力。
（牵头单位：市住建局、市水务局、市经信局市新经济委、市规划和自然资源局，责任单位：市交通运输局、市公园城市局、市城管委、市文广旅局、市公安交管局、市应急局、各区（市）县政府（管委会）、成都环境集团完成时限：长期开展）
……
二、保障措施
建立健全城市更新行动工作推进机制，完善会议协调、分工负责、工作报告和调度督办等制度，确保工作有序开展；各市级部门和区政府要明确职责，制定配套实施方案，统筹协调推进城市更新行动工作任务，绩效指标可根据国家部委最新要求进行动态调整；按照科学合理原则，梳理形成四大板块配套项目清单，实行清单化管理和项目化推进，并根据国家部委最新要求和实际情况，按照《成都市城市更新行动补助资金管理办法》相关要求动态调整项目库；加快制定相关政策、技术标准和资金筹措体系，引入第三方技术团队，开展全过程技术咨询服务，多渠道争取资金支持；加快城市更新立法工作，完善规划、建设和管理的法律支撑；建立绩效评价体系，确保按期高质量完成绩效指标等；加强政府债务管理，做好财政承受能力论证，坚决防范地方政府债务风险；通过多种媒体平台宣传政策成果，提高市民参与度，营造全民共建共治共享的良好社会氛围。
《成都市城市更新行动计划（2024—2026年）》全文详见：成都市住房和城乡建设局 成都市财政局关于印发《成都市城市更新行动计划（2024—2026年）》的通知