律师点评(2025年5月第3周)

2025-05-19    来源:我的钢铁网

1.中共中央、国务院印发的《生态环境保护督察工作条例》。《条例》以党内法规形式,将生态环境保护督察工作全面规范化,为督察工作提供坚实法治保障,标志着生态环境保护督察进入法治化新阶段。它明确督察对象涵盖矿业企业等相关主体,督察内容包含矿业活动中的环境污染防治、生态保护修复等工作,为判定矿业企业生态环保责任提供清晰法律依据,也为相关部门执法监督筑牢根基,推动矿业行业生态环保工作有法可依、有章可循。对矿业行业而言,首当其冲的是强化了环保责任落实。矿业企业作为生态环境影响较大的生产经营主体,被纳入重点督察范围,这使得企业必须严格落实 “党政同责”“一岗双责”,切实履行生态环境保护责任,否则将面临严厉问责。在督察压力下,矿业企业需加快绿色转型步伐。《条例》要求推进发展方式绿色转型,矿业企业要加大在环保技术研发与应用上的投入,改进开采工艺,提升资源利用率,减少开采、选矿等环节的污染物排放,从粗放式发展转向绿色可持续发展模式。督察整改环节也促使矿业企业正视自身生态问题。若在督察中被发现存在生态破坏、环境污染等问题,企业必须按照要求切实整改,建立长效机制防止问题反弹,这有助于解决长期以来矿业活动对生态环境造成的 “顽疾”,推动矿业行业与生态环境协调发展,实现经济效益、环境效益与社会效益的统一。


2. 国际层面,阿根廷锂产量2025年预增77%。从矿业行业影响来看,首当其冲的是对全球锂资源供应格局的重塑。2024 年阿根廷锂出口量达 7 万吨,占全球市场份额 6.2% ,产量突破 13 万吨后,市占率将跃升至 10.5%。这将冲击现有格局,智利虽目前年产量领先,但增速已显疲态,玻利维亚产能释放又长期低于预期。阿根廷产能跃进,可能进一步压制锂价反弹空间,当前锂行业本身就呈现供应端多工艺产量维持高位、需求疲软、库存高企态势。不过,需求端也有对冲因素,如中国 3 月动力电池装车量同比激增 61.8% 至 56.6GWh,其中磷酸铁锂电池占比 82.3%,展现出高性价比锂电材料的刚性需求,或使锂价在一定区间维持动态平衡。对其他锂生产国而言,会促使其重新审视自身在全球锂市场中的竞争力,刺激加大技术研发投入、提升产能等举措,以应对阿根廷带来的竞争压力。


3. 地方层面,第15届中国新疆国际矿业与装备博览会特别增设“矿用充电设施专题展”。新疆独特地理环境致使传统燃油矿卡问题丛生,新能源矿卡凭借清洁、高效优势成为新宠,但配套充电设施的滞后制约其大规模应用。此次专题展聚焦智能充电解决方案等全产业链产品技术,有助于打破这一瓶颈,推动新能源矿卡在新疆乃至更广范围矿区的普及,加速矿业运输环节的绿色转型进程。展会期间相关主题论坛与研讨会,汇聚各方智慧,共同攻克充电设施在布局、性能、成本等方面难题,为矿业企业提供实操性强的解决方案,促进行业内技术交流与合作,激发创新活力,推动矿用充电设施产业升级。在法律意义方面,虽目前未明确相关新法规政策,但展会促使行业关注度提升,有望推动政府完善矿用充电设施相关标准规范,从产品准入、建设运营到安全监管等方面,建立健全法律体系,为产业健康发展保驾护航。比如明确充电设施建设的审批流程、质量标准,以及运营中的责任界定等,避免后续可能出现的纠纷,保障企业与消费者权益,在法治轨道上助力矿业行业绿色智能化转型,实现可持续发展。

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