律师评 (2025年1月第二周)

2025-01-22    

1.国家发展改革委新修订的《煤炭矿区总体规划管理规定》自2025年2月1日起施行,此次修订意义重大。从矿业法律视角看,这是对生态文明建设与能源转型需求的积极回应。强化规划环境影响评价、细化规划调整情形,为煤炭开发中的生态保护提供了更坚实的法律依据,矿业企业在开发各环节需更严格遵循环保要求。明确煤矿产能变动需先调整规划获批的规定,有助于规范矿业秩序,避免无序扩能引发的资源浪费与环境破坏。企业在进行产能变更时,必须依法依规操作,否则将面临法律风险。新增规划水资源论证内容,虽待相关办法出台后实施,但释放出对水资源保护的明确信号。矿业律师建议煤炭企业,提前关注政策动态,在规划、建设、生产等各阶段,充分考量水资源论证要求,确保合规运营,适应行业绿色发展趋势。


2. 中国锂储量跃居世界第二,这一成果背后有着重要意义。从资源所有权看,我国法律明确矿产资源归国家所有,这为锂资源的统一规划、合理开发筑牢根基。在勘探开发方面,相关法律法规规范了准入门槛、开采流程等,保障了锂矿找矿工作有序开展,促使储量增长。新发现的锂矿资源,在矿业权管理法律框架下,能得到妥善分配与利用。此外,储量提升也促使法律进一步完善,在生态保护、资源可持续利用等方面,会出台更严格规定,确保锂资源开发与环境保护、经济长远发展相协调,为我国新能源产业提供坚实法律保障 。


3. 国际层面,中东铝市场增长势头强劲,前景颇为乐观。从数据看,自2024年始以5%的复合年增长率稳健攀升,预计 2030 年估值将达166.8亿美元,潜力巨大。尽管中国在全球铝产量中占主导,但中东地区凭借海湾合作委员会的发力,已然成为第二大铝生产区域。丰富的铝土矿资源是其发展根基,技术提升与生产效率的进步为腾飞助力。同时,政府政策支持与国际合作加强,更为中东铝产业的蓬勃发展提供了全方位保障。这一市场的崛起,将对全球铝产业格局产生深远影响。随着市场扩张,未来在资源保护、环境保护、劳工权益等方面的法律规制将更趋严格,中东铝产业需持续筑牢法律合规防线。


4. 地方层面上,国家矿山安全监察局四川局围绕非煤矿山安全的系列举措,彰显出坚实的法律意义。“一库三机制” 建设,从法律层面为隐患排查与治理提供了清晰流程与制度框架。宣传引导中,明确自查自改免罚,契合激励企业主动守法的法律原则,有助于构建企业自我约束的法律意识。监管督导上,闭环管理、数据库建设及调查处理机制,严格遵循安全生产法规要求,压实各方责任。对违法企业的处置,则是依法行使监管权力,确保矿山安全生产在法治轨道上运行,为矿山行业安全生产筑牢法律屏障。 

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