新时代以来,习近平总书记高度重视依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,要求企业依法合规经营,强调守法经营是任何企业都必须遵守的一个大原则,企业只有依法合规经营才能行稳致远。总书记的重要指示为人民法院深化涉案企业合规改革指明了方向,提供了根本遵循。
我庭高度重视涉案企业合规改革工作,将其作为学思想、强党性、重实践、建新功的具体任务和重点调研课题,迅速部署研究落实,认真开展调查研究,就人民法院开展涉案企业合规改革情况以及存在的问题和对策建议形成了调研报告。
一是涉案企业合规改革开局总体良好。2023年上半年,全国法院共办理涉企合规案件508件,其中,一审阶段涉企合规案件495件,二审阶段涉企合规案件13件。从分布区域看,全国所有省、自治区、直辖市法院均涵盖,这意味着涉案企业合规改革在人民法院全面推开的良好态势正在初步形成。我庭就正在审理的单位犯罪案件积极引入涉企合规整改,目前,适用比例占到已审理案件的70.15%。
二是涉案企业合规改革取得明显成效。人民法院开展涉案企业合规改革以来,各地法院受理的经济犯罪案件中,单位犯罪案件数呈明显下降趋势,相较于去年同期,2023年上半年一审审结的单位犯罪案件数下降了5.36%,一定程度上说明涉案企业合规改革在预防企业再犯风险,抓前端治未病,促进相关企业合规建设方面的成效不断凸显,“诉源治理”最大限度减少社会对立面,促进社会稳定的内生因素在增。
三是有效地保障民营经济的健康发展。人民法院开展涉案企业合规改革以来,在帮助、监督、引导和促使企业规范经营,防控合规风险方面取得明显成效,真正做到促进“严管”制度化,有效防范“厚爱”被滥用。
四是为涉案企业营造良好的营商环境。在开展涉案企业合规改革中,我庭指导各地法院紧紧依靠党委政法委的领导,加强与检察、公安等部门的对接,深化协同、形成合力,在依法做好案件办理的同时,及时出台规范性文件、发布典型案例,努力营造良好营商环境。在深入总结前期改革经验的基础上,我庭会同最高人民检察院法律政策研究室研究起草了规范性文件,将涉案企业合规从刑事合规延展到民商事、行政、执行等司法审判的全过程,目前已完成征求意见工作,正在结合反馈意见情况抓紧修改完善。
Copyright 泰和泰律师事务所 蜀ICP备09019152号-3