7月23日,由交通运输部海事局主办,浙江海事局、宁波海事法院承办的第三届长三角海事模拟法庭在宁波举行。来自立法、司法、行政、高校及上海、浙江、长江、江苏、连云港海事局等单位的五十余名代表参加现场旁听,全国直属海事系统通过线上直播同步观摩。
“现在开庭!”随着一记清脆的法槌声,模拟庭审正式开始。本次模拟法庭严格遵循真实庭审流程,选取王某、张某诉甲分支海事局、乙直属海事局行政处罚案进行庭审。在宁波海事法院的专业技术支撑下,由专职法官担任的审判长完整引导了行政诉讼全过程,原被告双方围绕处罚裁量是否准确和法律适用是否正确等方面四个争议焦点展开激烈交锋。原被告双方结合法理与证据,进行了逻辑缜密、言辞犀利的专业辩论,生动再现了行政诉讼案件法庭调查、法庭辩论、最后陈述等审理关键程序,体现出极强的思辨能力、细节意识和职业风范。
庭审结束后,特邀大连海事大学李志文教授和宁波海事法院吴胜顺专委分别从专业学术、审判实务两个角度进行“靶向”点评,对文书制作、法律适用精准度、程序严谨性等关键环节进行逐一剖析。
交通运输部海事局范永辉副局长对本次模拟法庭做总结讲话,认为案例选取精准,紧扣当前海事执法中的热点难点问题;程序规范严谨,完整还原行政诉讼全过程;参与主体多元,实现了执法部门与司法机关的良性互动,充分肯定了此次活动取得的成效。最后,范永辉副局长从深化法治理念,使每一次执法都能够让企业群众感受到公平正义;创新监管方式,对新业态积极探索“包容审慎”监管模式;区域协同治理,共同打造海事纠纷多元化解机制;法治人才队伍建设,重点培养“专家型”“创新型”“服务型”“综合型”四类人才等方面,对下一步海事执法工作提出了殷切的期望。 海事执法一头连着人民生命财产安全,一头系着国际国内供应链稳定,执法规范化水平直接影响法治化营商环境,更与政府社会公信力息息相关。本次长三角模拟法庭的顺利举办,既是一场展现海事依法行政、争议化解的生动实践,也是深化海事法治交流、执法协作的重要平台。执法人员通过角色互换和情景模拟,从行政相对人角度重新审视执法行为,深刻体会到执法过程中程序合法、证据充分等的重要性,深化了执法为民理念,有利于进一步推动依法审慎用权,保护行政相对人合法权益。 此次活动邀请省人大常委会法制工作委员会、省高级人民法院、省交通运输厅、省海洋经济发展厅到会指导,以立法、执法、司法协同联动,探讨海事监管治理实践难题。
长三角区域海事部门将以此次模拟法庭活动为契机,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化法治实践创新,推进立法、司法、执法良性互动,强化区域执法联动、解决治理难题,为长三角一体化发展构建公平、透明、高效、专业的法治化营商环境,奋力打造加快建设交通强国的海事“新样板”。
Copyright 泰和泰律师事务所 蜀ICP备09019152号-3