为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大水利投融资创新力度， 积极推进水利基础设施政府和社会资本合作 (PPP) 模式发展，扩大水利投资来源渠道，加快构建现代化水利基础设施体系，水利部提出以下意见。
在国家水网重大工程、水资源集约节约利用、农村供水工程建设、 流域防洪工程体系建设、河湖生态保护修复、智慧水利建设领域，遵循市场规律，完善市场规则，建立政府与社会资本利益共享、风险共担及长期合作关系。针对水利项目公益性强、投资规模大、建设周期长、投资回报率低的特点，结合项目实际情况，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，灵活采用建设—运营—移交 (BOT) 、建设 —拥有—运营—移交 (BOOT) 、建设—拥有—运营 (BOO) 、移交— 运营—移交 (TOT) 等模式推进水利基础设施建设运营。
意见全文详见：水利部关于推进水利基础设施政府和社会资本合作（PPP）模式发展的指导意见