引 言
近几年,随着智能手机的普及以及AI的广泛应用,游戏、直播、短剧等新型文娱产业发展迅猛。截至2023年底,我国游戏市场的销售收入突破了3000亿元人民币,直播行业的收入突破了2000亿元,而自2020年左右才萌芽的短剧市场也在去年也实现了300多亿的销售收入。而“一带一路”的发展也加快了中国由文化输入国转变为文化输出国的进程,游戏、短剧、直播等新型文娱产品已经超过了传统影视剧、音乐、图书等文化载体,成为文化输出的主力军。
但是在新型文娱产品借助移动互联网、流量、算法和AI的力量攻城略地的同时,不断升级加码的境内外合规要求也在挑战着出海企业。在此我们希望结合之前的法律服务经验,为文娱出海新势力们提供一些思路和建议。
一、出海的风从哪里来
(一)国内政策鼓励企业出海
1.国家层面
2021年初,国家“十四五”规划明确提出我国要实施文化产业数字化战略,加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式,壮大数字创意、网络视听、数字出版、数字娱乐、线上演播等产业……积极发展对外文化贸易,开拓海外文化市场,鼓励优秀传统文化产品和影视剧、游戏等数字文化产品“走出去”,加强国家文化出口基地建设。
2023年,商务部等6部门发布了对外文化贸易“千帆出海”行动计划以后,进一步增强了全国各地鼓励文化出口企业发展的信心。我们注意到,在《2023-2024年度国家文化出口重点项目》中,游戏产业的项目占比已经超过10%。
2.地方层面
▶海南
早在2019年,海南就出台了“海南国际电竞港专项政策”(“海六条”),为电竞产业的发展设立了专项基金,推出了电竞人才“千人计划”,探索制定了零关税、低税率政策,简化电竞赛事审批流程,扩大免签国家范围,推动电竞文化交流等。
以上政策的落实已经初显成效:海口、陵水等地已经设立了海口复兴城互联网信息产业园、跨境数字产业园,有针对性地引进和扶持游戏、直播、短剧等相关企业进行出海业务布局。截至2022年10月21日,海南省已拥有9100余家电竞相关企业,位居全国首位,体量约占电竞相关企业总数的14.7%。
▶重庆
2023年,重庆启动“百团千企”行动,由市商务委牵头带领企业组团赴海外考察市场,进行商务对接,并出台了《支持外贸企业国际市场开拓的若干政策措施》,在参展参会、营销网络建设、管理体系认证、知识产权海外布局、贸易风险防范应对等方面为出海企业提供了有力的支持。目前已有游戏、影视行业的多家重庆本地企业被列入《2023-2024年度国家文化出口重点企业》名录。
(二)出海更是一种生存策略
新型文娱产业的国际化拓展,既是为了追求海外市场的新业务增长点,提升企业的全球知名度和品牌形象,也是对应对国内日益严格的监管环境。例如,在游戏行业中,版号审批流程的复杂性、防沉迷系统的强制性实施,以及对短剧、直播等新兴业态的广告限制和敏感内容审查,都对企业的运营和发展构成了严峻挑战。
面对这些机会和挑战,文娱企业若能拓宽视野,放眼全球市场,根据自身的资源、能力匹配更合适的市场发展,将帮助企业发现更广阔的发展空间和有效的生存策略。
我们作为专业的法律服务机构,将为文娱企业提供全面的市场调研、法律咨询和战略规划服务,帮助企业深入理解不同地区的监管要求和市场特点,制定符合自身条件和需求的国际化发展战略。
二、文娱出海法律服务
(一)出海法律服务的分类
我们从出海企业类型、出海目的地、产品类型三个维度对企业的法律需求进行了分类:
1.出海企业
在企业出海的实践中,我们根据企业的不同经验和战略定位,将其划分为两大类:开拓者(Pioneer)和追随者(Follower)。开拓者是指那些具备实力和决心,致力于开拓全新海外市场的企业,对于这类客户,我们的前期辅导工作不仅复杂而且耗时。这涉及到对多个潜在出海目的地的市场环境、法律框架进行深入的调研和对比分析,以及精心设计投资和市场进入策略。相对而言,追随者通常是那些已经锁定了成熟海外市场和运营模式的企业,他们倾向于跟随行业内的领军企业的步伐,共同探索国际市场。这类客户往往更加注重时机的把握,因此他们可能会倾向于简化甚至省略前期的市场调研工作,直接寻求与海外投资落地服务的对接。
针对这两类企业的不同需求,我们提供差异化的服务策略。对于开拓者,我们将投入更多的资源和精力,确保他们能够在充分了解目标市场的基础上,制定出切实可行的市场进入和发展计划。而对于追随者,我们将提供更为高效的服务流程,帮助他们迅速适应海外市场环境,实现快速落地和发展。通过这种灵活多样的服务模式,泰和泰致力于满足不同类型企业的出海需求,助力他们在全球化竞争中取得成功。
2.出海目的地
不夸张地说,企业出海的成功与否,有一半以上的因素取决于对出海目的地的选择。在确定出海目的地时,企业不仅需评估目标市场的产业链完整性与成熟度,以及用户群体的消费偏好、付费能力等市场因素,也需要重视知识产权保护、内容审查、隐私保护以及税务等法律问题。律师等专业机构的前期调研工作不仅是为了帮助企业预防和应对出海的合规风险,也能帮助企业根据不同市场的特点和需求,合理规划出海的方式和路径,为企业节省时间和成本,降低投资风险。
从文娱产业出海的整个历程来看,美国以及日韩等发达国家显然是出海的主要目的地和成熟市场,但是根据我们的观察,近几年来,东南亚和中东、非洲等新兴市场的需求逐渐上升,并且颇具潜力。作为我们法律服务的一部分,我们致力于提供定制化的行业监管资讯更新服务。我们定期对主要的出海目的地进行深入研究,为客户提供更为准确、更具前瞻性的行业观察和法律建议,帮助企业把握市场机遇,规避潜在风险,在全球市场中保持竞争优势。
3.出海产品类型
文娱类产品在出海过程中遇到的困难总是相似的,知识产权、隐私保护和内容审查始终是企业头上的“达摩克利斯之剑”。但针对不同产品类型,监管的侧重点和风险控制措施会有所不同。如游戏领域应关注未成年用户的游戏时间和消费合理限制等、虚拟道具与现金之间的交易转化(RMT)、强制性概率公示等;而影视剧企业除版权问题外,还需要密切关注目标市场的文化敏感性和审查标准,避免涉及政治、宗教等敏感话题。
我们作为专业机构,可以帮助企业更好地理解和适应目标市场的法律环境,制定相应的风险控制策略,以应对不同市场的监管要求,避免和降低合规风险,实现在境外的稳健发展。
(二)出海法律服务流程图
对于出海企业而言,尤其是对开拓者而言,常常无法提出准确而具体的法律服务需求,一方面是因为缺少可以直接参考的经验,尤其是这类跨境业务的开展涉及多个司法管辖区的法律服务,境外法律服务的获取和筛选并不容易;另一方面是因为有些法律服务的功能和效果具有滞后性,以至于并未适时引起企业的重视,导致不良后果已经产生以后再考虑寻求法律救济。
有鉴于此,我们按照企业出海的不同阶段,分别梳理了境内和境外的法律服务内容,旨在为企业出海明确法律服务的框架,及时防范和应对法律风险。
1.出海前:调研论证阶段3.出海后:长期运营阶段
三、我们的经验—帮助企业起死回生
北京的M企业在2020年推出基于香港某连载漫画剧情改编的RPG游戏(代号:Y),该游戏因在国内T平台的测试表现良好而获得了T平台的大力扶持。但因在国内长期未能取得游戏版号,Y游戏始终缺乏变现能力,M企业迫于资金压力,考虑通过T平台海外版在韩国进行分发。
本所律师经过目的地市场法律调研,发现韩国市场严格的未成年人保护、隐私保护问题成为该游戏出海的主要阻碍。随后,我们对该游戏核心开发人员进行了访谈,并核实了版权授权范围以后,向开发团队出具了完整目的地法律调研报告,并同时基于游戏内容提出对玩法的改造建议。经过企业、T平台和律师团队的共同努力,该游戏最终成功申请GRAC 12+分级,并上架T平台海外子站。该游戏至今仍符合韩国《게임산업진흥에 관한 법률》(《游戏产业促进法》)及后续监管要求。
四、结语
不同于传统的货物贸易,文娱企业出海是一项长期工程,不仅需要境内外的律师通力配合,更需要服务的律师团队具备境外投资、数据合规、AIGC合规、知识产权、不正当竞争等领域的经验,并保持持续关注。
目前泰和泰重庆办和海口办两地的数字经济业务部门联合组建了一支具有“涉外法律服务”+“游戏出海服务”+“知识产权服务”+“数据合规服务”经验的律师团队,并且依托泰和泰的全球化战略布局,已经与悉尼、香港、华盛顿、曼谷、万象、加德满都等海内外的二十几家办公机构形成了高效协作,希望为文娱出海企业提供专业、全面的长期法律服务。
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