【律师点评】
1.中国矿业联合会发布的报告及程利伟会长的介绍，凸显了我国矿业企业发展的现状与未来方向。从资源分布不均及外采率情况来看，我国矿业企业 “走出去” 获取资源确有必要。当前我国矿业企业在海外已形成一定优质资源，但也面临诸多挑战，如协调统筹矿业产业链等。在国际上，ESG 成为重要评价标准，我国部分企业已积极适应并加强治理，如紫金矿业和洛阳钼业，中国矿业联合会及时启动并成形具有国际接轨和中国特色的 ESG 披露标准，助力企业提升国际竞争力。结合国家政策，新修订的矿产资源法加大对战略性矿产资源的支持力度，鼓励矿业投资和发展新质生产力。这将进一步推动矿业企业 “走出去”，在保障国家能源资源安全的同时，提升企业的 ESG 水平，促进我国矿业高质量发展和矿业强国建设。
2. 2024 年 11 月，国内锂辉石提锂企业部分排产增加，锂价有所回升，这与国际锂矿形势和国家政策密切相关。国际上，2024 年 Q3 海外锂矿产量增速放缓，售价跌至 800 美元 / 吨区间后行业减停产情况明显加速，而南美盐湖提锂企业整体保持稳健运营，全球锂供应过剩量逐步收窄，这为国内锂价回升创造了一定的外部条件。国家层面，自然资源部积极推进锂矿区块出让，加大锂矿源头供应，保障了锂资源的稳定供应。同时，以旧换新政策加码效果明显，刺激了电池与新能源车产销量保持高速增长态势，进而带动了下游正极材料需求旺盛，推动了锂辉石提锂企业的排产增加和锂价的回升。整体来看，国内锂市场在国际形势和国家政策的共同作用下，呈现出积极的发展态势，但仍需关注国际市场的变化和政策的持续落实。
3. 国际能源署预计2025-2027年俄罗斯煤炭行业将出现动荡，这是多种因素共同作用的结果。从政策方面来看，俄罗斯政府为支持本国煤炭行业企业的发展，自 2025年1月1日起停止征收动力煤、无烟煤和炼焦煤出口关税。然而，相关环境的不利因素依然存在，西方反俄制裁使煤炭出口受限，运输成本高和物流能力问题制约着煤炭的运输与销售，全球市场基准价折扣导致出口利润率低，使得企业盈利困难。尽管政府在努力，但在国际形势和行业自身问题的双重压力下，俄罗斯煤炭行业在未来几年仍面临巨大挑战。
4. 地方层面上，国家高度重视地质勘查工作和资源增储上产，出台了一系列利好政策。甘肃省有色地勘局此次座谈会积极响应国家政策，通过听取汇报和计划，精准谋划储备 2025 年度地质项目，体现了对地质勘查主责主业的坚守与强化。紧扣国家需求，做好 “十四五” 规划终期评估和向 “十五五” 的过渡承接，是确保地质工作持续稳定发展的关键。围绕重要成矿区带和矿山深边部开展工作，有利于提高找矿效率和质量，将政策红利转化为地勘经济的发展实效，为国家资源安全和经济发展提供有力支撑。