上交所发布《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第5号——审核程序》

2022-11-24    来源:上交所

2022年6月2日,上交所发布《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第5号——审核程序》(以下简称《指引》),《指引》对债券项目从申报受理到形成审核结果全流程环节进行了规范,主要有以下内容:


一是明确面向对象,《指引》适用于公开发行的公司债,非公开公司债和ABS的挂牌申请可参照适用本指引。


二是明确审核流程,《指引》规范了审核工作的详细流程步骤及节点时限,主要包括受理、初审、反馈问询、审核专家会议审议、向中国证监会报送审核意见、中国证监会注册等审核程序,同时规范了材料补正、反馈时限机制等环节的具体内容。


三是明确中止及终止情形,《指引》设置了发行人或者主承销商主动要求中止或终止、因未按照本指引要求被申报系统自动中止、审核机构确认应当终止等具体情形。四是明确制衡约束机制,《指引》明确了反馈意见形成与出具流程、专家会议人员组成及权限范围等安排,强化反馈会、专家会议的制衡约束效果,同时设置了回避情形、静默期等环节,确保审核工作质量。


上交所表示,下一步将按照中国证监会部署要求,在债券市场落实好“注册制三原则”,持续改进审核工作,提升审核效率,努力通过公开审核程序、优化审核机制,创造更便利、更高效、更具公信力的融资审核环境,更好地发挥债券市场服务实体经济的市场功能。


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