近年来，成都市温江区人民法院深入贯彻落实党的二十大精神、全国两会及中央、 省、市、区经济工作会议精神，紧紧围绕省、市、区和上级法院对优化营商环境建设的工作部署，以“加快盘活闲置低效工业用地，构建提高土地利用效率长效机制 ”为目标，充分发挥破产审判释放资源、推动市场要素优化配置的功能，以低效工业用地“去库存 ”为切入口，助力区域经济“再增效 ”，实现市场化、法治化、优质化的营商环境。
回望总结
助力低效工业用地企业提质增效实践
2022 年，温江区法院聚焦产业园区司法保障新需求，形成“破产科研+ ”工作模式，重点从府院优化、低效工业用地剖析研判。
主动融入中心工作。2022 年，成都市温江区成立促进低效工业用地企业提质增效工作领导小组，温江区法院党组书记、院长担任领导小组副组长，深度融入党委领导下的低效工业用地提质增效工作。该院随即成立工作专班，由6名审判经验丰富、专业能力强的法官组成，有力保障低效工业用地提质增效的相关工作。
优化府院联动机制。强化与区国资局、住建局、市场监管局、税务局等部门联动，完善工商注销、税务申报等工作联动。针对时间久、项目大、涉及人员较多的低效工业用地项目，实现政府、法院、行政职能部门、产业园区等各方信息互通、资源共享，定期排查审判、执行中涉及闲置低效工业用地的相关情况。
靶向攻坚低效工业用地企业。会同成都医学城（科技园）管委会召开专题研讨两次，梳理出成都医学城内低效用地涉诉涉执行重点案件9件。建立破产审判科研团队，充分借力高校、专业研究机构开展调研，对前述9件涉诉企业逐一分析并提出法律意见。坚持深度研判，对5个企业项目用地解决路径提出行政协调、破产程序等法律意见建议，助力重大项目攻坚。2022 年，温江区法院通过破产程序释放低效工业用地共计123亩。
提档升级
培塑“鱼凫·破产审判 ”品牌
当前，成都市温江区正值持续紧抓生物医药产业、现代都市农业、清水河高新技术产业走廊建设等发展战略叠加机遇，温江区法院始终将优化提升营商环境贯穿于司法办案全过程，着力打造“鱼凫·破产审判 ”品牌建设，在涉低效工业用地企业破产案件中不断探索创新。
深耕破产专业化、标准化建设，提速破产审判质效。按照省高院“纠纷在院时间 ”评价机制和成都中院“双提速工程 ”工作要求，聚焦破产案件增长、破产审判业务要求较高难题，加强破产审判精锐队伍建设，在破产案件专业化审判配备上倾斜扩充。加大向上级法院请示汇报，强化与省破产法学会、兄弟法院的“审管学 ”交流，通过研讨交流充分汲取成都地区破产工作成功经验，提高办理破产整体队伍素能。在全面总结破产审判实践经验的基础上，创新管理人履职监督机制，对破产管理人进行分级管理。强化对破产管理人约谈，明晰管理人工作情况，并积极争取上级法院指导支持、相关部门协调配合，提升破产审判质效。
司法职能全面延伸，拓展重点领域保障新格局。积极参与温江区委2023年“工业用地提质增效攻坚年 ”行动，确保服务保障区委中心工作执行到位。强化制度机制建设。为确保工作稳步有序，提升配套衔接机制实用性，温江区出台《温江区重点低效工业用地企业提质增效两年攻坚行动计划》等3项区级文件；温江区法院及时完善《成都市温江区人民法院破产案件预重整实施办法（试行）》， 推进以“预重整 ”为抓手的破产重整工作，加强庭外重组与庭内破产程序的衔接，提升资源盘活成功率。立足企业“全生命周期 ”司法保护保障，创新完善“立审执破 ”衔接机制，跨部门组建“执转破 ”工作小组，推进执行程序与破产程序有效衔接。
强化研学同步，提升审判科研应用实效性。今年3月，由省法学会破产法学研究会、破产法治.天府研究基地、成都哲学社会科学研究基地“企业保护与法治环境建设研究基地 ”联合主办，温江区法院、成都理工大学破产法研究中心共同承办的“第六期天府破产法沙龙暨成都市温江区优化破产审判·助力低效工业用地企业提质增效专题研讨会 ”在温江召开。成都中院等来自党委政府、司法、企事业等10余家单位的50余名与会专家学者、实务界代表围绕助力低效工业用地企业提质增效，从破产审判、府院联动、管理人规范等领域提出针对性意见建议18条。
下一步，温江区法院将继续围绕经济社会发展中心大局，聚焦破产审判“培优 ”目标，以提升破产审判专业化水平为抓手，紧紧围绕工业用地集约节约利用，以更实举措助力区域低效工业用地企业提质增效。