2023年10月27日,成都市住房和城乡建设局印发《关于进一步加强监理行业规范管理的通知》(以下简称《通知》),于2023年12月1日正式实施。《通知》主要从六个方面进行具体规定:
(一)明确工程监理职责范围:增加了督促施工单位保障建筑工人工资支付情况的工作内容,要求建设单位在合同中将建筑工人工资支付保障监督纳入监理服务委托范围。对于监理范围以外由建设单位实行自管模式的工程项目,明确建设单位应当参照监理规范履行相关职责和义务;
(二)落实建设单位首要责任: 《通知》明确建设单位应严格按照招标文件、投标文件实质内容和相关规定签订合同,按合同约定授予工程监理单位必要的权利,督促施工单位及其他相关各方配合监理人员依法依规开展监理工作;
(三)压实监理单位主体责任:增加监理单位应及时在相关住建监管平台登记合同主要信息的要求,防止出现阴阳合同的情形;完善了工程监理报告制度,强调监理单位已尽到监管义务并按规定履行报告责任的,可免除自身相关责任。
(四)规范监理行业取费标准:《通知》提出由市工程造价管理部门组织监理行业协会采集并发布我市具有代表性的重点项目监理服务招投标价格信息,以供招标人参考,合理设置监理服务价格;
(五)加强监理行业监督管理,对信用等级C级及以下企业的项目、监理服务价格低于我市已发布中标价格平均水平80%等“重点监管”项目进行“全覆盖”检查,定期开展监理企业资质“双随机”核查等;
(六)依法实施违规行为综合惩戒:《通知》明确建设单位或其项目负责人违规违法行为的10种情形、监理单位违规违法行为的15种情形。
《通知》全文详见:成都市住房和城乡建设局关于进一步加强工程监理行业规范管理的通知
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