程守太律师在大会上发言

各位律师、助理、行辅人员：

下午好！今天是我们针对新年伊始党中央国务院关于律师队伍建设工作指示召开的2006年度第三次全员大会，这次会议主要是传达贯彻省厅“6.12”会议精神，结合我所实际研究部署加强我所律师队伍建设的具体措施，动员我所律师为我省经济社会发展提供更加优质高效的法律服务，以推动我所更快更好的发展。下面，结合贯彻“3.18”全国律师队伍建设工作会议精神省厅“6.12”四川省律师队伍建设工作会议精神，我讲四个问题，分别是：“坚持政治信念和社会主义法治理念”专题教育活动工作总结；我所下一阶段律师队伍建设工作重点；事务所战略发展规划；下半年事务所工作安排。现在，我先讲第一个问题。

一、“坚持政治信念和社会主义法治理念”专题教育活动工作总结

为配合全国、全省律师队伍建设活动，更好的依法执业，防范执业风险，保障律师及事务所执业安全，事务所于2月17日和4月1日先后两次召开全所大会，北京所执行主任沈志君律师及合伙人黄艳律师赴蓉参会，专题深入贯彻学习省司法厅“1.19”会议精神，研究部署我所开展“坚持政治信念和社会主义法治理念”专题教育活动安排及要求。为此，事务所专门成立了以合伙人为主的“坚持政治信念和社会主义法治理念”专题教育领导小组，组织全体律师进行了为期20多天的集中学习讨论，通过传达文件、安排学习动员、集中整改、总结验收等方式，圆满完成了“坚持政治信念和社会主义法治理念”专题教育活动的工作任务。4月上旬，省厅省律协特邀清华大学著名教授何茂春来川举办政治经济形势讲座，我、刘静及胡克勋律师等15名律师、助理在金牛宾馆参加了此次会议。6月，省厅组织律师为党委政府信访工作服务，我、杨建宏、胡克勋、黄凯四位合伙人参加了此次活动，每周一、三上午轮流到省政府信访办值班，解答上访群众提出的涉法问题，协助信访干部做好疏导引导工作，省信访办及上访群众对此反映良好。最近，我所按省厅要求已派出四批（还有四批）共40余名律师分期分批到省委党校培训。目前，前三批学员已从省委党校结业。通过上述专题教育活动，我所律师的政治意识、法制观念和执业纪律职业道德都有了显著的增强。

6月7日，省厅党委书记、厅长刘道平，副厅长张晓勇在省司法厅律师工作处处长龚毅的陪同下，一行8人莅临我所视察指导工作。这是刘厅长上任以来视察的第一家律师事务所。在听完我的汇报工作后，刘厅长表示：来到泰和泰大开眼界，如高素质的业务团队、规范的运作模式、专业人才荟萃、管理科学，均衡性很好，仅用6年时间就实现了“三化”即规模化、专业化、品牌化。刘厅长还勉励我们再用六年时间实现“新三化”即现代化、公司化、国际化，刘厅长对我们很有信心。同时，刘厅长还希望我所律师在理论研究、制度创新方面发挥更大作用，成为实践家、理论家。他希望泰和泰走的更远、做的更大，成为第一个在全省有带领性的、龙头性的品牌所。“6.12”会议上，我所副主任倪弘律师作为领誓人带领全省622名律师事务所主任和和22名来自各市州律师代表进行律师诚信宣誓。在这次会上，刘厅长再次表扬了我所，一个厅级领导多次在不同场合公开表扬一个所，并写入省厅文件印发全省，这在以前是不可能的。

二、我所下一阶段律师队伍建设工作重点
   

日前，司法部下发了《司法行政系统社会主义法治理念教育活动实施方案》（以下简称《实施方案》）。省厅也做了相应部署，于6月12日在金牛宾馆召开了“全省律师队伍建设工作会议”，省委副书记李崇禧同志在会上做了书面讲话，李书记指出：当前和今后一个时期，我省律师队伍建设要紧紧围绕经济建设中心和党委政府工作大局，充分发挥职能作用，努力为全面建设小康社会、实现四川发展新跨越、构建和谐四川提供优质高效的法律服务。律师要服务于经济发展、要服务社会和谐稳定、要服务广大人民群众。省司法厅刘厅长在会上客观分析了我省律师队伍建设形势，剖析了律师队伍建设中存在的问题及原因。刘厅长多角度阐述了加强律师队伍建设的重要性、必要性和紧迫性，并提出了六项任务。

为配合司法部、司法厅开展社会主义法治理念教育活动，进一步加强我所律师队伍建设，以“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”为目标，提高我所律师“讲志向、讲政治、讲大局、讲道德”的政治素质和业务素质，努力建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的律师队伍，我所下一阶段的工作重点主要在以下六个方面：

（一）切实加强思想政治建设，保证律师队伍建设的正确方向。律师要讲政治,思想政治建设是律师队伍建设的根本，讲政治是律师事业健康发展的生命线。政治和法律都属于上层建筑，两者密切联系，不可分割，不能把讲政治与讲法律对立起来。中央和省要求在全体政法干警中开展社会主义法治理念教育，司法部要求在全体律师中深入开展理想信念教育、宪法教育、社会主义荣辱观教育、服务为民教育、纪律作风教育、廉洁自律教育。这几个方面的教育涵盖了律师队伍政治思想、道德建设的主要内容，体现了律师队伍建设的特点。

（二）切实加强业务建设，不断提高律师法律服务水平。“志不立，则废”。律师也要立志向。随着国家改革开放的深入和经济社会的发展，律师所处的环境已发生了深刻的变化。要适应这个变化，履行好自己的工作职责，必须坚持学习，加强业务建设。尤其是在当今这个知识爆炸的年代，吃老本没有出路，疏于学习就必然落后。全体律师都要以勤奋好学为荣，以不学无术为耻，努力争做学习型、知识型、专业型、创新型律师。我们的每周论坛、研讨会、漫谈沙龙、部门学习例会、律协的远程培训都是我所积极为律师学习创造的条件和支持。前段时间，我同事务所的合伙人交换了意见，我希望泰和泰将来能够在某一个大学里单独开一个研究生班，在大学里能够拿到学历，而且能够拿到学位，而且如果这个可行的话，可能很快就能做到。我希望泰和泰能够有20名以上律师参加学习，肯定没有问题，我相信这个肯定都会做到，这在全国都会产生影响。大家要不断学习，充实自己，提高自身业务能力，以适应律师事务所的快速发展。

（三）加强事务所管理，夯实律师队伍建设基础。我所从建所之初就采取切实措施，不断加强律师事务所组织建设，完善内部组织机构，对涉及事务所建设的重大事项集体讨论，实行科学管理和民主决策，尊重广大律师的意愿，增强事务所的向心力。下一步本所要建立律师谈话提醒制度、工作报告制度、年度考评考核制度，加强对律师履行职责情况的检查监督，对存在问题的，要给予训诫并限期整改，律师每年要向事务所写出述职报告。律师与律师事务所是一损俱损、一荣俱荣，共荣共耻、共进共退的关系。下半年，本所要大力推进律师文化建设，在所内开展精神文明建设，丰富律师文化生活，增强律师对律师事务所、律师行业的认同感，培养一批具有专业品牌、团队精神的律师，在律师文化建设中发挥示范带头作用。

（四）切实加强作风建设，努力提升律师职业形象和社会公信力。律师要讲道德。如果说党风问题关系到执政党的生死存亡，那么律师行业的行风问题则关系到整个行业的盛衰成败。端正行风，加强律师行业作风建设，必须实行两手抓。即一手抓教育，一手抓惩戒，两者并重，缺一不可。教育贵在经常，贵在有的放矢。一方面，我们要坚持不懈地开展律师职业道德执业纪律教育，发挥其暮鼓晨钟、潜移默化的作用，培养律师良好的执业操守，引导律师自觉做到规范执业、诚信服务。另一方面，还要充分利用正反两个方面的典型进行对比教育，发挥正面典型的引领作用和反面典型的警示作用。人都是有敬畏之心的。坚持什么、追求什么、推崇什么，反对什么、放弃什么、厌恶什么，每个人都会作出正确的取舍。即使是随大流、不愿争当正面典型的人，也决不希望自己成为别人的反面教材。经合伙人会议研究决定，我所纪律委员会今后将对违法违纪律师在所内予以通报，情况严重者将劝退转所并上报省厅、省律协，相信对全所律师能起到应有的警示和震慑作用。

（五）切实加强制度建设，不断完善律师队伍建设长效机制。制度建设是加强律师队伍建设的重要环节。只有用制度管人管事，才能保证律师执业活动、律师管理活动科学、规范地运行。近几年来，我所狠抓建章立制工作，从加强教育、严格管理、完善监督、强化自律等方面入手，建立了一系列规章制度和工作机制，为加强律师队伍建设发挥了积极作用。针对当前律师队伍建设中存在的问题，我所要继续抓好建章立制工作，从制度上堵塞管理漏洞。

（六）切实加强党的组织建设，充分发挥党员律师的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。加强律师队伍党建工作，对加强律师队伍建设至关重要。近两年，我所律师党建工作开展得比较活跃，特别是通过去年的“保持共产党员先进性教育”和几年来持续开展的“党员先锋工程”、“党员律师零投诉”活动，广大党员律师的党性观念和思想政治素质不断增强，党支部的战斗堡垒作用得到了较好地发挥。下一步，我们要着重做好以下几个方面的工作。一是加强党员的党性教育和思想政治教育。胡锦涛总书记最近指出：要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。党章是每个党员的必修课。各级党组织要组织全体党员认真学习党章，努力践行党章，不断增强遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。要通过重学党章、重温入党誓言，检查自己理想信念坚定不坚定，全心全意为人民服务的宗旨树得牢不牢，先锋模范作用发挥得好不好，在执业活动中是否真正体现了服务为民？每一个党员律师都要时刻牢记自己既是一名律师，更是一名党员。党员律师的双重身份决定了其双重职责，决定其必须较非党员律师有更强的政治意识、大局意识和社会责任意识，尽更多的义务，作更大的贡献。我所现有45名党员，一个党员就是一面旗帜，党员的先锋模范作用发挥好了，对律师队伍建设必然是一个有力的推动。二是进一步健全党支部。五月份，我所支部委员会进行了改选。组成人员如下：支部书记由许正平律师担任，副书记由胡克勋律师担任，宣传委员为廖华律师，组织委员为李鹏律师，学习委员为牟桃。目前，我所共有党员律师40名，助理5名，但由于个别党员组织关系接转不及时，实际在册10名。三是积极培养和发展新党员。目前我所律师队伍中党员发展速度较慢，不利于律师事业发展，这有体制上的原因，也有工作上的原因，今后事务所要重视这一工作，指导律师积极做好培养发展工作，及时把政治坚定、思想先进、符合党员条件的律师吸收到党内来，为党组织增添新鲜血液，增强党的群众基础。四是严肃党的纪律。对违反党纪党规的，要按照党章和党纪的有关规定作出组织处理，确保律师党员队伍的先进性和纯洁性。

三、事务所战略发展规划

为了保障我所目前律师队伍建设活动的阶段性成果，同时也为了探索更好的发展方向和机制，事务所把战略发展作为下一阶段的重要工作来抓，希望形成我所发展的共同理念、形成共同的核心竞争力。本着求同存异的观念，统一价值观。确立我所长期和短期的发展目标，营造强烈的归属感，探索一条适应我所资源整合、公司化发展、可持续化发展的道路。

我们现在来讨论这个问题，绝对不是心血来潮。从去年半年工作总结会到今年几次全所大会我都在讲这个问题，希望大家一定要有这个信念、这种意识。我们慢慢的来，大家来共同探索。2003年胡关李罗律师行30周年庆典的时候我们全体合伙人去了香港，回来以后就决定搞改革，也确确实实取得了一些成效。今天，我们要继续来探讨这个问题，探讨这个问题的根本就是我们要形成核心的价值观，只有形成了价值共创，我们才能形成资源共享，我们才能真正实现公司化。其次，我们必须有一个长远的发展机制，为在座的各位提供既能够有发展空间，又能满足各位需要的机制。第三在泰和泰公司化资源共享化的这个过程中，希望大家“相互信任，充分沟通、坦诚交流”，有什么想法可以“知无不言、言无不尽”，逐步形成统一的核心价值观。

事务所的核心价值观是什么？我想就是大家都来爱护这个所，我们真正能形成专业化分工；我们能真正达到战略资源共享；我们真正能达到价值共创。我们不要全部的律师都去作诉讼，也不要全部的人都去作非诉讼。有的人作这个方面，你有业务同他合作就可以了，我们不一定走纯粹的公司化，但是我们借鉴国内及国外的一些优秀律师事务所的模式。最近，我们的每一个合伙人都在看一本杂志叫《亚洲法律杂志》，它上面介绍的都是国际上最优秀的律师事务所，我所一定要想办法通过我们的房地产、涉外、知识产权能在上面争取一席之地。目前，在《亚洲法律杂志》上获奖的律师事务所只有北京和上海的律师事务所，西部及其他地方都没有，所以，我们泰和泰一定要这上面作出一定的努力。所以在泰和泰六周年的时候，我上希望大家能够牺牲小我，带来大我。比如：我们去谈判的时候，不要一个合伙人带几个律师或者是助理去，我们能有几个合伙人一起去攻关，这样才不会形成资源浪费。我5月27日在青城山合伙人战略发展扩大会议上就说，如果我们不是这样去做，我们第二年、第三年怎么办？我们肯定会丢单。今年我们有几单大业务，如果我们的合伙人团队有一半或者三分之一的人去攻关，我们这样的单子就能拿下来，后来对方把我们给否决了，很简单，因为我们只去了一个合伙人，或者只有一两个人去，别人说我们不够重视，事务所没有足够的能力。我希望我们的律师也能够支持这样做。我希望我们律师支持这样去做，哪怕不赚钱，那么让所有的合伙人都有站在高处的这种把关。对于专职律师，除了合伙人之外，我们现在有九十多人，我们现在公司化、资源化的过程中能尽可能的保证广大律师的利益，这部分人的利益也是不容忽视的，我们一定要保证所里的骨干律师，他们如果对事务所付出了，就应该得到相应的回报。

第三届中国青年律师论坛（5月12日―13日）召开之际，我趁机去了重庆，考察了中豪所，了解到5月27日中豪所已被正式批准成立中豪律师集团。同时也了解到重庆市去年业务量最好的所是两千二百万，第二名一千七百万，第三名一千五百万，第四和第五各一千二百万、一千万，没有一家超过二千五百万的，而我们去年早就超过了这个数字。今年截止到6月底我们相比去年业务有很大增长。但是照这个事态发展下去，明年还是不是这个市场，后年还是不是这个市场，以后是不是还是每年都更加好?我们泰和泰三年后是不是还在这办公，我们现在挤的要命，我们是不是还是这么大？我们是不是还是这些人？我想大家会更能理解我良苦用心。我的根本目的是什么呢？是希望我们大家形成一股合力，把我们事务所带到一个更高的发展境地。如果我们能在接下来的第二年就实现公司化、资源化运作，也许我们会在短时间内遇到挫折，但也许我们会与第二名所拉开1000万、2000万，3000万的差距。我们事务所将来的优势是非常明显的，我相信我们会有一个更好的规范发展。我们今天探讨这种方式、这种做法，我也希望在座的各位对泰和泰有一种深深的依恋和归宿的感觉。这个希望不是我希望就能做得到的，各位只有真正把心交给事务所，我们才能真正形成合力，否则决不可能。如果就照现在这种模式发展下去，我们有一定生命力，但不会很长。事务所的生命周期会很短，很可怕。我们合伙人有深深的危机感，我本人更是很大。目的是什么，没有特别的想法，就是希望能起到一个抛砖引玉的作用，大家都来思考，起到的主题就是希望泰和泰真正能走向“新三化”（公司化、资源化、国际化），响应刘厅长号召。希望我们的律师能成为行业的领头人，希望我们在这个方面能代表四川、能代表中国律师的职业形象。希望我们的律师有一天骄傲的说，我是泰和泰的律师，那个时候，不至于别人说你们泰和泰的律师怎么那个素质？做好律师，首先要学会做人，如果连人都做不好，你还怎么做律师？我讲这些，就是希望大家能把泰和泰看的很重要，如果有一天，你作为资深合伙人或者律师，你出去以后别人很尊重你，我觉得哪就是我们追求的目标。

    
我希望能够尽快推动律师事务所成立律师集团。大家都知道，现在上海有一百家国外的律师事务所，能在中国开办事处或者代办处的在上海就有76家，北京有14家，剩下的被各地瓜分。今天，上海已成为中国绝对的经济之首。在座各位可以上网站看除了北京、上海几家律师事务所外，只有我们泰和泰的合伙人团队现在是最好的，而我们的合伙人基本上每一个人都能带领一个领域。成立律师集团这个想法我已向省厅予以了汇报，省厅表示将全力支持我们。而成立律师集团，就意味着没有地域概念，可以做全国的业务，现在的某某律师集团他们是经某某市司法局批准，报司法部备案，申报的理由就是力争向全国提供商务法律服务的律师事务所。但是，我看了一下他们的网站，我也跟他们有交流。他们最痛苦的就是他们没有涉外人才。他们没有，我们泰和泰现在怎么样了？我简单说一句话就是我们什么腿儿都有，就是走得不一致，不齐，有的迈得大，有的迈得小，走得不整齐。所以，我们会不遗余力的去推动改革直到它的成功。那么，如果有一天真正能够走向公司化、工资化、资源共享，那个时候我想，我们某一位律师、某一位合伙人每年都有假期，那是非常正常的事。我们追求一种健康快乐的生活。总之，一句话，事务所的改革势在必行。

四、下半年事务所工作安排

下半年，我所的主要工作将继续围绕司法部“关于在法律服务行业深入开展社会主义法治理念教育的通知”精神这一中心来进行。

（一）继续开展“律师队伍建设”活动工作，确保律师队伍建设的目标都能顺利实现。

（二）推动事务所向公司化、集团化方向发展，加强团队合作形成核心竞争力。

（三）切实规范律师事务所管理，狠抓基础建设，包括制度建设和队伍建设，树立泰和泰律师的良好的社会形象。

（四）全所对2006年上半年的工作进行认真的回顾和反思，在肯定成绩的同时，清醒认识到事务所与个人的不足，明确今后的发展目标和方向。

（五）大力推进诚信建设，加大对违反职业道德和执业纪律律师的查处力度。

我坚信，通过全省律师队伍建设，泰和泰必将在学习和战略扩张中实现新发展，在发展中实现“新三化”（公司化、资源化、国际化）建设。

在今后的工作中，我所将在省委、省政府和司法部、司法厅的领导下，恪守各级主管部门、律师协会制定的规范指引，维护泰和泰律师的形象，树立泰和泰品牌，彰显泰和泰律师队伍职业形象和专业素质。为四川、全国的经济建设发展作出应有的贡献。

最后，感谢大家在这半年中对我所工作上的支持，感谢各位为泰和泰的发展作出的努力和贡献。谢谢大家！